乡村振兴,产业振兴是重中之重。如何为一个资源不差、禀赋不错却长期“有产无业”的村庄找到真正可持续的发展路径?2022年,星田智库受南溪区大观镇委托,承担了新俊村美丽乡村产业发展专项规划的编制工作,为其量身打造了一套覆盖产业定位、空间布局、实施路径、重点工程的系统性方案,以专业能力助推乡村产业从“低小散”走向高质量发展。
项目背景:一个被“困住”的潜力村
新俊村位于宜宾、自贡、泸州三市腹心地带,距蓉昆高铁大观高铁站仅1公里,百年种桑养蚕传统延续至今,紧邻省级森林公园云台旅游风景区,自然基底与人文积淀兼具。然而,产业发展的现实并不乐观:
产业层次偏低——全村产业基本停留在“农业=种养业”的阶段,一产向后延伸不足,二产空白,三产薄弱;
规模效应不足——2021年农业总产值仅800余万元,经营主体匮乏,无规模化龙头企业带动;
要素活力欠缺——劳动力外流严重,设施用地紧缺,社会资本下乡动力不足;
同质化竞争突出——周边村镇产业选择高度雷同,“一村一品”优势未能形成。
有资源却无产业,有潜力却缺路径——这是新俊村面临的真实困境,也是我们团队需要破解的核心命题。
规划思路:从“泛泛而做”到“精准发力”
规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川、对宜宾“三农”工作系列重要指示,以“市区一体、生态宜居、产教融合、以业兴区”为导向,按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”总要求,坚持立足新俊、融入南溪、服务成渝的视野,构建新俊特色的乡村产业体系。
研究团队运用PEST模型从政治、经济、社会、技术四个维度系统研判发展环境,深入分析产业基础、自然禀赋、交通区位和文旅资源,在厘清发展短板与制约因素的基础上,确立了“2+1”产业体系和六大产业路径,布局“两园区四片区”产业空间,配套实施五大重点工程,形成了一套完整、可落地的规划方案。
核心内容:一套“量体裁衣”的产业体系
(一)确立“2+1”产业体系
研究团队立足新俊村资源禀赋与比较优势,确立了“川粮(油)、川鱼”两大主导产业和“川桑”一大优势特色产业的“2+1”产业体系。粮食方面坚持“稳粮保供”基本方针,深入实施优质粮油工程;渔业方面落实川鱼振兴计划,定位“乡野渔味”,发展山泉活水养鱼和休闲渔业;蚕桑方面坚持果桑与蚕桑共同发展,引进优良品种,推广高效桑园套种复合模式,建成标准化优质川桑示范基地。
(二)规划六大产业发展路径
围绕“高质量、高品质、高效益”的发展目标,规划设计了六条可落地、可操作的产业路径:
稻渔种养循环农业——在水稻种植区改造“回”字形水田,推广稻鱼、稻虾、稻蟹、稻鳝综合种养模式,以养促种、以种提质;
桑豆菜粮经复合农业——坚持“一田多业”“一地多用”,在桑园套种大豆、油菜、蔬菜,实现稳粮、保油、壮经多重目标;
蚕桑渔生态循环农业——建设桑基鱼塘,形成桑叶养蚕、蚕粪喂鱼、塘泥肥桑的生态闭环,实现零废弃可持续发展;
果桑休闲采摘农业——建设生态型、科普型、休闲型采摘体验园,配套认养采摘、竞赛采摘、云上采摘等新消费业态;
桑蚕精深加工农业——发展桑叶茶、桑葚干、蚕丝被等精深加工产品,补齐加工短板,提升附加值;
蚕桑农商文旅产业——布局蚕桑文化展区、科普研学基地、丝绸文化长廊,打造一二三产融合的现代蚕业休闲旅游田园综合体。
(三)布局“两园区四片区”产业空间
规划统筹山水丘田林关系和粮经旅关系,形成了清晰的产业空间地图:
两大重点园区:
特色水产养殖园区(500亩),与宜宾市水产所、南溪水产协会合作,建设小龙虾产业研究院、智慧监测中心、生态垂钓中心;
蚕桑文化科技园区(300亩),集蚕桑历史文化科普展示、研学课堂、农耕文化体验、休闲观光于一体;
四大产业片区:
立足“保供”的粮油高产片区
立足“增效”的粮经复合片区
立足“绿色”的生态循环片区
立足“振兴”的农商文旅片区
各有侧重、功能互补。
(四)配套五大重点工程
为确保规划落地实施,同步配套设计了筑基强基工程、新型经营主体壮大工程、党建引领乡村治理工程、数字赋能工程、改革提能工程五大保障体系,从基础设施到人才队伍、从智慧农业到机制创新,形成完整闭环。
规划成效:从图纸走向现实
规划实施以来,新俊村产业发展取得了实质性进展:
产业路径加速落地。新俊村锚定投资少、见效快、效益高的桑蚕养殖作为村级主导产业之一,积极探索“粮田破茧化蝶、桑园新生丝路”的粮经融合发展路径,有效带动群众致富增收。
集体经济蓬勃发展。探索“村党支部+村集体公司+业主+农户”发展新模式,流转土地100余亩栽植桑树养蚕并套种油菜籽,发展短平快产业,开展订单销售,以点带面辐射带动整村全面发展。
群众增收效果明显。2022年带动周边20余户农户发展蚕桑养殖,每户年均增收4000元左右,让村民在家门口实现稳定收入。
产业融合持续推进。配套发展桑葚采摘、观光游园等新业态,进一步提升了产业附加值,小小蚕茧正串联起乡村产业振兴的大文章。
客户评价
2022年8月,南溪区副区长李彪、区乡村振兴局局长顾吉彬专程到大观镇新俊村调研“百村示范、千村达标”工程,对新俊村水产养殖和桑蚕养殖产业给予充分肯定。本规划研究成果受到南溪区及大观镇各级领导的高度认可,认为规划方案立足实际、路径清晰、措施具体、便于操作,为下一步产业发展提供了科学依据和行动指南。
写在最后
从深入调研到系统研判,从产业定位到空间布局,从路径设计到工程配套——星田智库以扎实的专业能力和系统的服务输出,为新俊村找到了乡村产业振兴的清晰路径。规划不是束之高阁的文件,而是实实在在的发展蓝图。未来,星田智库将继续深耕乡村产业规划领域,以专业力量助力更多村庄实现从“有产无业”到“以业兴村”的跨越。