从成都市区驱车向东，沿成龙大道进入龙泉山，不过半小时车程，便能抵达桃花故里AAAA级旅游景区核心区域的桃源村。这里曾是成渝古驿道的交通咽喉，6.62平方公里的土地上，居住着942户、2811人。
  但十年前，这里却是另一番光景：青壮年大量外流，70%的劳动力选择进城务工；乡村治理低效、碎片化；传统水蜜桃产业品种单一、品质参差，新兴旅游业态同质化严重；村集体经济2020年以前年均收入不足10万元，基本依靠房屋出租和基站租赁维持。
  如何破局？星田智库受山泉镇桃源村委托，深入调研、系统诊断，与村党总支共同探索出一套“一芯五瓣·红映桃源”乡村治理模式——以党建引领为“芯”，建强村民自治组织、集体经济组织、社区社会组织、民宿联盟组织、院落共建组织五大“花瓣”，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴之路。

一、项目背景：一个“四化”困局中的突围

桃源村的问题，是很多城郊型乡村的共性写照，我们将其概括为“四个化”：
本土人口“空巢化”——青壮年劳动力大量外流，留守的多为文化水平不高、年龄偏大的老年人，乡村发展缺乏内生动力。
  乡村治理“低效化”——村民参与治理的能动性不足，治理体系不够健全、机制不够完善，碎片化问题突出。
  支柱产业“空心化”——传统水蜜桃种植品种单一、品质参差，新兴旅游业态同质化、低质化，缺乏特色高质的支柱产业支撑。
  集体经济“贫弱化”——发展思路不新、办法不多，方向不明、路径不清，年均收入不足10万元。
有资源却无产业，有人文却无治理，有潜力却无路径——这是桃源村的真实困境，也是我们团队需要破解的核心命题。

二、策划思路：从“单打独斗”到“五瓣合力”

研究团队深入分析桃源村的资源禀赋、产业基础和治理痛点，确立了“坚持党建引领，统筹五大主体协同发力”的总体思路。策划的核心逻辑是：不是另起炉灶，而是把散落的力量重新组织起来——把村民组织起来、把集体经济激活起来、把社会力量动员起来、把民宿业主联合起来、把院落治理精细起来，形成“一芯带五瓣、五瓣共发力”的治理格局。

三、核心内容：“一芯五瓣”的五条实践路径
     （一）“党组织+村民自治组织”——让村民自己管自己的事

健全党建引领群众自治体系，完善“村党组织+村民自治组织”双线联动工作机制，推行“村党总支书记包全村、村党总支委员包各组、村党员全覆盖包户”的“三包”机制。创新打造“村民议事亭”，推行“居民提出—议定解决—大众测评”的议事模式。构建“一委两网三单”村级监督体系，有效破解“一肩挑”监督难题。村民从“被管理者”变成了“治理参与者”。

（二）“党组织+集体经济组织”——让村集体自己赚自己的钱

成立成都桃乡源社区服务有限公司，村党组织书记、村委会主任兼任法定代表人，构建高效协同的运行体系。统筹推进闲置资产摸底排查和打捆盘活，建立闲置资源台账，推动“闲置资源变资产、村民变股东、资金变股金”。推动村企共建“日出经济”“露营经济”等新兴业态，研发“桃花蜜酿”等桃文化高品质衍生产品，助推村集体经济增收超40万元。

     （三）“党组织+社区社会组织”——让各方力量拧成一股绳

创新实施社会组织孵化引育工程，制定发展规划10条、完善保障机制8项，引育专业社工组织4个，孵化本土社会组织1个。推动外来业主“在地化”建设，成立“桃源发展咨询委员会”，搭建“新桃源人”议事平台，邀请“新村民”列席村委会、村民议事会等重大会议12场、共商发展事项20余条。创建“红映桃源”志愿服务品牌，组建党员志愿服务队8支、112人，推行“六单”工作法。

（四）“党组织+民宿联盟组织”——让单打独斗变抱团发展

创新成立以村党总支为主导、辖区41家民宿和农家乐业主为成员的民宿联盟组织。建立“信息联通、资源联享、发展联促”工作机制，制定民宿产业准入门槛和行业标准。提供项目对接协调期、启动程序期、建设服务期和管理维护期的“四期保姆式服务”，制定“优化营商环境六条措施”。举办“民宿联盟业主论坛”，开展项目推介、产品研发、场景营造等专题培训。全域民宿从“各自为战”走向了“抱团发展”。

（五）“党组织+院落共建组织”——让每一户都有人管

按照“区域邻近、自愿组合、居民认可”原则组建院落共建组织29个、推选院落管家，构建“一院一长”的“微网格”治理格局。建立“真情走访、问题收集、分类解决、及时反馈”工作机制，推行“大家事、大家议”民主协商工作法。常态开展“最美院落”评比，以比促干、以评促进。治理力量真正落到了每个村组、每户群众。

四、规划成效：从“四化困局”到“五红绽放”

规划实施以来，桃源村实现了“党建红”红映“产业红、生态红、人才红、文化红、生活红”的综合效应。
  产业红——全村种植水蜜桃5000余亩，覆盖晚湖景、红玉等11个新兴品种，年均亩产效益达0.6万元。引导市场主体投资1.2亿余元，建成投运半山归墅、“两忘”等新经济新业态24个。2022年上半年吸引游客104万余人次，产值收入突破3900万元。村集体经济增收超40万元。
  生态红——拆除蓝顶彩钢等违法建设1万余平方米，植绿增景170余亩，森林覆盖率达92%。打造“小游园”“微绿地”等景观节点28处，塑造街心花园11个、2800余平方米。建设桃花故里生态旅游环线3条、近16公里。先后获评“省级生态村”“美丽蓉城·宜居乡村”示范村。
  人才红——培育“新型职业农民”“社区合伙人”“致富带头人”等28名，入库“土专家”“田秀才”等乡土人才24名。吸纳“新村民”19名，邀请列席重大会议12场、共商发展事项20余条。
  文化红——深挖古驿文化、桃文化、农耕文化、禅茶文化等资源，培育“担当作为、攻坚克难”的桃源奋斗精神。塑造“桃源拾光记忆馆”，打造形成集咖啡、茶道、音乐等于一体的社区文化集群24个，研发“桃夭夭”“云斋桃礼”等文创产品10余类。
  生活红——收储村民闲置农房和宅基地56处，出租30余处，助推村民增收300万元、增幅50%。辐射带动周边200余名村民实现就近就业。2021年村民可支配收入达到3.8万元，较全区高0.2万元。解决群众“急难愁盼”问题53个，妥善化解矛盾纠纷5件。

五、媒体关注：治理模式获多方报道

“一芯五瓣·红映桃源”乡村治理模式引发了多家主流媒体的广泛关注和报道：
成都日报》2022年8月18日以《成都市龙泉驿区桃源村：党建引领村民自治 文明村落共建共享》为题，专题报道了桃源村的探索实践；
  封面新闻2022年11月8日以《创新治理模式 绘就乡村新画卷》为题，用整版篇幅深度报道了“一芯五瓣”模式如何激活乡村发展活力；
  中国文明网（四川文明网）同步转载了《成都日报》的报道；
  中国通讯社2025年报道了“一芯五瓣·乐居桃源”文明实践品牌。
  多家媒体的持续关注，印证了这一治理模式的实践价值和示范意义。从集体经济年收入不足10万元到增收超40万元，从人口外流到“新村民”扎根，从同质化竞争到民宿联盟抱团发展——桃源村的蝶变，印证了一个道理：乡村治理不是“管住人”，而是“激活人”。